23部委放大招：联动狙击电信诈骗

2015年6月，国务院批准建立了由公安部、工信部、中国人民银行等23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，一改电信诈骗防治以往的“九龙治水”。2015年10月，联席会议第一次会议决定，自2015年11月1日起开展了打击电信网络新型违法犯罪专项行动，该行动将持续到2016年底。

2016年2月25日，23部委召开第二次联席会议。国务委员、公安部部长郭声琨强调：“重点地区整治要由市、县两级党委政府负总责，确保年内涉及本地电信诈骗案件同比下降90%以上。”显然，公安部志在重点打击诸如广西宾阳、广东茂名之类的“诈骗根据地”。为此，联席会议推出了问责制度，整治不力的地区，将要通报中央综治委予以挂牌整治。2016年3月25日，广东省曾出动千余警力，重点打击包括“茂名”等地诈骗行为，抓获犯罪嫌疑人236名，捣毁窝点48个，初步核破假冒熟人类的电信网络诈骗案件135宗。

自2015年11月至2016年3月，公安部共破获电信诈骗案件2.6万起，抓获嫌疑人9432人，挽回直接经济损失1.6亿元。

侦办平台开启线上时代

值得一提的是，本次打击电信诈骗行动中，最大的突破是成立了“电信诈骗案件侦办平台”。一改以往冗长的止付流程，在该平台上，电信诈骗案件可以在半小时内实现接警止付。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧告诉记者：“以前，电信诈骗受害者，首先要报案，然后去当地派出所填报材料。如果想要止付，需要向银行出具县级以上公安局局长签字的文件，然后银行才会配合止付。整个流程走下来，钱早就被提现或者转移了。”

也正因为此，电信诈骗案件即使破获，往往也很难追回损失。电信诈骗始终走在技术最前沿，而监管部门的流程始终停留在线下，这个时间差给犯罪分子创造了大量的犯罪空间。

2016年3月3日，公安部正式设立“电信诈骗案件侦办平台”，该平台打通了全国刑警队、派出所、银行信息。受害者拨打110报警之后，公安机关可以在30分钟内实现简要案情和一级账户的姓名、账号、转账时间等信息录入验证，并实现紧急止付。