携号转网：说好分手，为毛强留？

如果有一项规定，消费者看起来“很美”，做起来“很悲”；说好可以“分手”，遭遇的却是“强留”……那么，应该指的就是“携号转网”业务了。我国开展号码携带试验已有四年多时间。虽然携号转网成功率较最初有所提升，电信运营企业服务水平有所改善，但在不少地方，仍有运营商打着“挽留”旗号干着“强留”消费者的事。

专家指出，运营商利益之争已成消费者携号转网的重大阻碍，行业监管依然任重而道远。

“挽留”：五花八门的“镣铐”

据工信部规定，申请携带的号码除了必须符合的七大条件之外，携出方不得以任何方式拒绝为符合条件的申请人办理号码携带。然而记者调查发现，一些运营商在七大条件上仍设置了不少“附加条件”，为消费者自由转网戴上了“镣铐”。

江西南昌的杨先生对手机上网的“龟速”忍耐已久，办理携号转网的过程让他苦不堪言。在携出方营业厅缴清欠费、取消亲情号码后，他依然被携入方告知“转不了”，原因是“使用了关联其他号码付费或资费使用的业务且未取消”。但蹊跷的是，携出方的营业厅却查询不出是什么业务影响了转网。

“一个多月的时间里，奔波于两家运营商的营业厅十余次。每次咨询都要耗费一下午，等待后台处理又需要48小时，但携出方一直没有解决不能转网的问题。”舍不得用了14年的号码，耐心耗尽的杨先生被“挽留”成功。

记者也进行了转网体验。在取消所有绑定业务后，记者被告知“VIP会员不能转网”。营业厅和人工客服表示无法解决这个问题，让记者找客户经理去协调。而客户经理的“拖延”理由五花八门——“我没有取消VIP会员的权限”“要打报告向上级申请，但领导今天很忙”“你换客户经理了，请找新客户经理”等等，记者前后折腾了近20天。

事实上，消费者为转网辗转奔波并非个案。据媒体报道，湖北十堰的朱女士因为号码是靓号被运营商拖延转网近两个月；武汉有记者在提出转网申请后，在不知情的情况下被携出方赠送了400元“承诺在网话费”。如果上网搜索“携号转网”关键词也可发现，海南、天津、云南都存在着运营商如此“挽留”消费者的情况。