在全民声讨、总理催促下,三大运营商终于拿出了网络提速降费的方案,然而因口惠而实不至、受益面小,引来了更激烈的诟病与指责。究其根源是国内电信业由三大运营商“合谋式”垄断的现实,庞大的利润也由三家运营商瓜分,民营资本涉足及施展拳脚的门槛较高,而处于体制内的三大运营商又缺乏创新及活力,致使资费居高不下,降费落地难。对此,业界对加快推进电信市场化的呼声越来越高涨。
现状:资费居高不下
在运营商此轮口号响亮的提速降费行动中,固网宽带降费实质有限,4G移动流量耍花招儿,引起了广大消费者的强烈不满。
前不久,中国联通在北京地区宣布,自5月17日(国际电信日)起全面启动全网大提速,宽带用户综合网速提升至少110%,单产品家庭宽带包年资费降幅达40%。几乎在同一时间,中国电信也启动宽带提速降费,100M宽带包年费降至2000元以内。但值得注意的是,从中国联通和中国电信的财报来看,固网宽带业务在整体营收中的占比仅在20%左右,而宽带业务粗略估算降低40%对运营商来说充其量只是“放了点儿血”。
如果说在固网宽带领域运营商“放了点儿血”,那么在用户需求更为迫切的移动宽带领域,运营商对用户的让利连“放血”的诚意都没有,更别提“割肉”了。固网宽带用户数量很小的中国移动,其出台的八大降网费举措主要针对移动宽带领域,包括推广夜间流量包、假日流量包、4G流量卡等。需要指出的是,中国电信也提出定向流量、闲时流量等优惠措施,岂料运营商的高喊口号并未让用户买账。
不少消费者吐槽:“夜间流量包感觉是逗用户玩儿。一来夜间时间段上网需求很小,再者大多用户在家上网使用WiFi网络。另外,运营商罗列的闲时流量、4G流量卡等措施早就有了,跟监管部门发令提速降费前实际并无多大改变,可见运营商毫无降价的诚意。”
问题:合谋式垄断
资费居高不下、网络速度落后自然有历史的因素,但长期以来,通信市场由三家同为国有企业的中国移动、中国联通、中国电信把持,无论是宽带市场还是移动宽带市场,庞大的利润也由三家运营商瓜分。
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