不少消费者有跟曹女士类似的经历。虽然新消保法首次以立法的形式将个人信息保护确认下来,是消费者权益保护领域的一项重大突破,但全国人大常委会执法检查组报告显示,各地普遍反映新消保法规定的经营者收集、使用消费者个人信息的制度过于原则,执法主体不明确,消费者个人信息被违法收集使用的势头还在蔓延。
适用惩罚性赔偿比较困难
新消保法面临“落地难”的内容并不止以上这些。全国人大常委会执法检查组的报告还提到,法律规定的耐用商品和装饰装修服务出现瑕疵由经营者承担举证责任的制度效果不佳。经营者承担举证责任范围窄,举证责任时间短,许多经营者以自己的售后服务部门出具检测报告举证或以企业标准举证,缺乏公信力。此外,虽然法律规定了惩罚性赔偿制度,但实践中出于种种原因,适用惩罚性赔偿比较困难。
报告中建议,国务院在2016年底前出台消保法的实施条例,对法律确定的远程购物无理由退货、经营者承担举证责任等重要制度进行细化补充,使之更具有可操作性。
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2010年以来行政机关败诉5.9万件
昨天,最高人民法院院长周强代表最高法向全国人大常委会报告2010年以来人民法院行政审判工作情况时说,人民法院坚持严格司法,监督行政机关依法行使职权。各级人民法院共判决行政机关败诉5.9万件,败诉率为9.1%。同时,他说,各级人民法院领导特别是“一把手”,要切实转变“重民刑、轻行政”的错误观念,努力解决影响行政审判质效的深层次问题。
周强说,“行政审判理念有待进一步转变。有的法院将服务大局简单理解为维护行政机关的行政行为,轻视行政相对人的权利保护;有的将是否得到某些地方领导的首肯作为评价案件社会效果的标准,并以所谓‘社会效果’否定法律效果,不能坚守法治底线等等。”
最高检建议增设强制社会劳动
昨天,最高人民检察院检察长曹建明代表最高人民检察院向全国人大常委会报告检察机关开展刑罚执行监督工作情况时表示,建议完善刑罚种类,增设强制社会劳动等刑罚方式。
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