手机实名制出漏洞：“伪实名卡”让运营商头疼

当记者要离开时，店主却随手拿出几张手机卡，称“给你这些卡吧，能直接打电话，不用实名。”这些卡片写着20元市话套餐，预存20元，但卡的售价却是50元。店主称“这50元里有30元是卡费”。

店主告诉记者，这些卡是批发来的，可以用别人的身份证信息开卡，这样就不会遭遇停机了。

每天超8800万个骚扰电话与非实名手机卡有关

来自360安全中心的数据显示，2015年第2季度，360手机卫士共为国内用户识别和拦截各类骚扰电话80.1亿次，平均每天识别和拦截骚扰电话8802万次，同期拦截各类垃圾短信约80亿条。据介绍，利用非实名或“伪实名”的电话卡实施电信诈骗，已经形成庞大的产业链。

“有些诈骗电话所使用的手机卡就是‘伪实名’的电话卡。这些手机电话卡看上去是实名的，但却是与登记身份的人毫不相干的人在使用。”360公司首席反诈骗安全专家裴智勇说，此外，让人不胜其烦的各类骚扰电话，与非实名的手机卡有着千丝万缕的联系。

裴智勇说，从今年初工信部等部门开始整治以来，各类骚扰电话、短信并没有得到有效遏制，其中一个重要原因就是各种“伪实名卡”的大量存在。

为什么会出现“伪实名卡”？一方面，业内人士表示，有不少个人和商家出于利益需求，在实行实名制前就开始“囤积”手机卡，有的甚至从农村和偏远地区大量购买身份证信息用于办卡，给手机卡实名制留下了“历史遗留问题”。

另一方面，记者调查发现，即使在9月1日之后，使用其他人的身份信息，仍然能够办理运营商的手机卡。9月4日，北京朝阳区东三环一处报刊亭店主向记者表示：“找个朋友的身份证也可以，我这儿要‘扫描’一下就能用，不是你的也没关系。”

利益驱动“开后门”，“伪实名卡”识别难度较大

2015年1月工信部公布数据显示，仅中国移动在全国非实名登记的手机卡已达1.3亿张之多。工信部相关负责人近期表示，今年治理专项行动开展以来，电话用户实名率稳步提高，全国已完成1000余万老用户补登记工作。