电信诈骗：利益链条与装睡的“守夜人”

卖家一再承诺所出售的信息准确。当问及这些信息从何处来时，卖家均回复“无可奉告”。上述接近公安系统的人士告诉记者，这些公民信息泄露的源头是掌握公民个人信息资源的银行、民航、国土资源、电信运营商、医院等企事业单位，其中也可能包括公安系统。

“信息泄露已形成了一条地下灰色产业链，有人出售，也有人收购。”上述接近公安系统的人士称，警方办理某案子缴获到一些个人信息资料，其中就有某银行VIP客户的账户信息，包括银行卡号、客户名字、身份证号码、电话、存款余额以及最后一次操作记录。犯罪分子利用这些信息进行电信诈骗，很容易就击破人们的心理防线，实施精准诈骗。

黑白运营商

犯罪团伙在实施电信诈骗时，几乎都是从电话、短信诈骗开始的。前期收集受害者信息等准备工作也是冲着这一步而去。运营商作为通讯提供者，其监管职责颇受质疑。

不少人认为，自电信诈骗在中国蔓延以来，从“冒充公检法”、“猜猜我是谁”、“我是你领导”、“机票航班信息变更”，到伪基站群发诈骗短信，再到目前快速增长的短信、诈骗电话与手机病毒相结合的形式，运营商都未能在其中发挥出应有的监管作用。

大部分电话、短信诈骗案件中都有一个共同特征，诈骗犯罪分子通过改 号软件、伪基站等工具篡改 号码，导致受害者的手机显示公检法机关、银行、运营商和亲朋好友的电话号码，大大降低受害人的警惕性，加上诈骗犯罪分子提前收集好受害人信息，提高了电信诈骗的成功率。

这也是全国人大代表陈伟才“死磕”6年之久的问题。2016年的全国两会上，陈伟才指出，用户已经支付来电显示费用，按《中华人民共和国电信管理条例》第五条要求：电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。但为何现实中却提供了虚假号码导致用户被骗？

中国移动某分公司一名高层人士告诉记者，运营商有推出号码隐藏的业务，可以在呼叫对方号码时让对方手机不显示自己的号码，但这只是不显示，不会更改 号码，违法分子在实施电话、短信诈骗时往往会更改 号码去开展诈骗活动。