基站建设“一闹就拆”：这场战争不会有赢家

日前，吉林省长春市某小区发生因居民抗议而拆除通信基站事件，再次引发社会对于“基闹”的关注。近年来，类似的通信基站遭民众抵制而拆除的事件屡有发生。以上海为例来看，上海电信2011—2013年间共拆除站点116个，其中涉及居民抵制的有34个；上海移动有100个左右的基站因居民投诉被拆迁；上海联通拆迁基站达400多个。担心基站电磁辐射会影响身体健康是居民阻碍基站建设的主要原因。

一边是4G网络全面铺开之际，基站建设全力推进；一边是因民众恐慌辐射抗议而不断出现的基站被迫拆除事件。建设难、保有难成为推进基站建设不得不面对的一大问题。基站辐射到底会不会对人体造成伤害？在推进网络提速降费的大背景下，基站建设如何摆脱一边建、一边拆的困境？记者就此采访了有关专家。

一场没有赢家的“战争”

“我们小区附近有这么多通信基站塔，那得有多少辐射！”长春市绿色家园小区一名居民说，很多居民都有和他一样的担心。在小区居民的强烈要求下，小区周边的数座通信基站被拆除。基站拆除后，小区内及附近的移动通信服务受到严重影响，许多居民又向电信运营商投诉没信号。

担心有辐射而要求拆除基站，基站拆除后又投诉没信号，信号不好只能重新建设基站，这几乎成为每次“基闹”事件的固定模式。不少民众表示，只有两个要求，基站搬走，同时要保证小区信号，拆除基站与保证小区信号并不矛盾。有业内人士曾将基站比喻成公共厕所，谁都离不了，谁都不愿意建在自家附近。

“既要信号好，又不准建基站”，这样的要求能实现吗？“3G、4G等无线网络使用的是蜂窝移动通信技术，需要地面上有很多基站，每个基站负责一片区域的通信，才能保证手机迅速连接到附近的基站进行通信。”电信工程师程景解释说，通信基站的信号传播是一种直线传播，信号会因建筑物阻挡而衰落严重，居民小区是用户集中、通信需求旺盛且建筑物阻挡严重的区域，为提供良好的通信服务，在居民小区建设基站是必要的。